廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化
綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案的通知
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省質(zhì)監(jiān)局反映。
廣東省人民政府
2018年6月22日
廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案
為全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意山西、江蘇、山東、廣東省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2018〕25號(hào))要求,制定以下方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新,加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助力廣東創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來(lái)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,為全國(guó)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和示范引領(lǐng),為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供技術(shù)支撐。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌管理,分工負(fù)責(zé)。參照國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議制度模式,健全省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入各部門(mén)重點(diǎn)工作。
2.市場(chǎng)為主,政府引導(dǎo)。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制改革,釋放市場(chǎng)活力,優(yōu)化政府管理,構(gòu)建引領(lǐng)廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給能力和質(zhì)量,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
3.接軌國(guó)際,引領(lǐng)發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),推動(dòng)建立國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)話平臺(tái)和合作機(jī)制,拓展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作新空間,提升廣東參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力和影響力,服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)。
4.協(xié)調(diào)推進(jìn),全面提升。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源和力量,營(yíng)造和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化法治環(huán)境,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),全面提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,積極探索適合全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果。
(三)創(chuàng)建目標(biāo)。
到2020年,構(gòu)建起政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理需求,具有廣東特色、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新取得突出成效,標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略全面深入實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)性、先進(jìn)性、適用性明顯增強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。
——建成先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系示范區(qū)。適應(yīng)省情、與國(guó)際接軌、核心技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)、引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合綠色發(fā)展要求的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)指標(biāo)明顯優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域的覆蓋率明顯提高。實(shí)施“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+”工程,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與各領(lǐng)域深度融合發(fā)展。發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖10個(gè),推動(dòng)600家企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)建設(shè),60個(gè)產(chǎn)品和服務(wù)通過(guò)“廣東優(yōu)質(zhì)”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
——建成標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新納入廣東實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略總體布局,標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新融入珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。建立以企業(yè)為主體,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(含分技術(shù)委員會(huì)、工作組和技術(shù)對(duì)口單位,下同)為支撐,高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛參與的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系,基本形成與廣東建設(shè)國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心基本框架相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化支撐能力。標(biāo)準(zhǔn)、科研、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,科研成果、專利技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制不斷完善。建設(shè)國(guó)家及省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地20個(gè)、國(guó)家及省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)10個(gè),在重點(diǎn)行業(yè)培育30家大型骨干企業(yè)建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)“三同步”(即科研與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步,下同)機(jī)制。
——建成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)集聚區(qū)。構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”,全面提升技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)能力,標(biāo)準(zhǔn)支撐貿(mào)易便利化、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用進(jìn)一步強(qiáng)化。國(guó)際、國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制的能力不斷增強(qiáng),承接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的水平和影響力明顯提升,形成以標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、質(zhì)量為核心的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)10個(gè)國(guó)際和國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或?qū)趩挝宦鋺魪V東,主導(dǎo)或參與研制60項(xiàng)各類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
——建成標(biāo)準(zhǔn)化治理體制現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)?;拘纬煞鲜袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系,建立地方立法和政策制定引用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)供給成為制度供給的重要來(lái)源和具體形式。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督和比對(duì)評(píng)價(jià)的社會(huì)參與度明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力明顯提升。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作自主性、主動(dòng)性和有效性顯著提高,企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度全面實(shí)施。
二、主要任務(wù)
(一)建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
1.先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施化解產(chǎn)能過(guò)剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程,針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),完善和嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升工程,在家電、陶瓷、紡織服裝等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、企業(yè)參與的形式,組建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,制訂實(shí)施先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)改造與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互融互促,按照“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)—技術(shù)改造—做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”模式,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品向智能化產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。實(shí)施消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”工程,做好重要消費(fèi)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)提升,組織制定一批“廣東優(yōu)質(zhì)”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
2.先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代制造。推動(dòng)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶、珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶建成先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)集聚區(qū)。在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤肮I(yè)強(qiáng)基”工程,開(kāi)展關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等共性和關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬聞?dòng)能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,制定實(shí)施4K超高清視頻、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)機(jī)器人、氫能等一批產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖;建立標(biāo)準(zhǔn)需求“直通車”機(jī)制,搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在珠三角制造業(yè)聚集區(qū)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,制定工業(yè)APP分類、邊緣層數(shù)據(jù)分類與使用、工業(yè)知識(shí)封裝、接口協(xié)議等一批基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)示范,建設(shè)一批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,促進(jìn)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。大力推行綠色制造標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造示范。
3.先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代服務(wù)。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平提升,推動(dòng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)物流集聚區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐融合發(fā)展,實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,推進(jìn)國(guó)家示范物流園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)物流業(yè)降本增效。研究制定電子商務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),在大型電子商務(wù)平臺(tái)推行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示鑒證制度。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)、文化服務(wù)、法律服務(wù)、旅游服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推行綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,制定重要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)劃與路線圖,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,制定嶺南水果、茶葉、蠶桑等一批具有廣東特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及程度,推進(jìn)粵東西北地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加快冷鏈物流和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)冷鏈物流設(shè)施和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化,在農(nóng)產(chǎn)品電商、珠三角冷鏈物流配送、粵東西北初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品田頭冷庫(kù)和冷鏈物流區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化等方面先行先試。大力推行“公司+農(nóng)戶”模式,建設(shè)一批綜合性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化水平,以農(nóng)產(chǎn)品初加工為重點(diǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品采后預(yù)處理、貯藏保鮮、分等分級(jí)、商品化處理等亟需的標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)廣州市、深圳光明新區(qū)、江門(mén)臺(tái)山水步鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和茂名高州市農(nóng)村綜合改革(美麗鄉(xiāng)村)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
5.先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+社會(huì)治理。統(tǒng)一政府大數(shù)據(jù)編碼、格式標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)交換接口,建設(shè)“數(shù)字政府”政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)政務(wù)信息資源跨地域、跨部門(mén)、跨層級(jí)共享交換,提升市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。推行基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,以城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn),健全交通運(yùn)輸、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。加快社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。推動(dòng)有條件的城市參照可持續(xù)發(fā)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(ISO 37000系列),開(kāi)展綜合管廊、海綿城市、市容環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,不斷提升政府服務(wù)質(zhì)量。
(二)建立促進(jìn)科技進(jìn)步的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
6.加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系。將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新納入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作考核體系,推動(dòng)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新高地。建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育機(jī)制,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際新技術(shù)和市場(chǎng)新需求加大標(biāo)準(zhǔn)研制投入。構(gòu)建開(kāi)放協(xié)調(diào)的軍民標(biāo)準(zhǔn)深度融合發(fā)展體系,推動(dòng)軍民標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化采用,聯(lián)合攻關(guān)研制一批具有影響力的軍民通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各類標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體深度參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,充分發(fā)揮珠三角地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),形成以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心,以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研一體化標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、資源共享、市場(chǎng)推廣、品牌培育共享。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)“樹(shù)標(biāo)提質(zhì)”行動(dòng),支持高新技術(shù)企業(yè)組建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,主導(dǎo)和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,把高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
7.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與科技互動(dòng),制定實(shí)施科技成果評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,在重點(diǎn)領(lǐng)域制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖,通過(guò)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)布局助力重大科技攻關(guān);積極爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃和省市重大科技專項(xiàng)支持重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的研制,將先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為相關(guān)科研項(xiàng)目的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)和專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審依據(jù),把標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新納入科技獎(jiǎng)勵(lì)和科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的科技成果標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)。推動(dòng)專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,實(shí)施專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工程,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)采用必要專利的研究,將自給技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率作為專利產(chǎn)業(yè)化評(píng)審的重要指標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)將自主核心專利融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)實(shí)施企業(yè)、高等院校、科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用水平,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專利協(xié)同發(fā)展。在重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)行業(yè)、大中型骨干企業(yè)中大力推廣科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)“三同步”,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的指導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)培育的引領(lǐng)作用。
8.建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體。依托產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化資源與科技、產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接,在智能制造、高端裝備制造、4K超高清視頻、人工智能等領(lǐng)域,建設(shè)一批國(guó)家及省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。依托國(guó)家質(zhì)檢中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))中心、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),建設(shè)一批國(guó)家及省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)證工作,提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)性和先進(jìn)性。依托高等院校、科研院所、各類孵化器、大中型骨干企業(yè),建設(shè)一批開(kāi)放型科技成果和核心專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化平臺(tái),推動(dòng)科技成果和核心專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)建立便利經(jīng)貿(mào)往來(lái)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,有力支撐開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制構(gòu)建。
9.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”。大力推動(dòng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”聯(lián)通,建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的管理模式。推廣全國(guó)首個(gè)檢驗(yàn)檢疫公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果,以國(guó)境口岸公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境安全、貨物質(zhì)量安全及公共技術(shù)等為重點(diǎn),建立涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化體系、支撐平臺(tái)和評(píng)價(jià)機(jī)制的檢驗(yàn)檢疫公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化框架。推動(dòng)以標(biāo)準(zhǔn)為重要內(nèi)容的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)互聯(lián)互通,帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)裝備、產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)能走出去。加大對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度,積極參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家和主要貿(mào)易國(guó)標(biāo)準(zhǔn)一致性工作。主動(dòng)對(duì)接并大力支持企業(yè)及其他各類主體參與“一帶一路”沿線主要貿(mào)易出口國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)研制。
10.構(gòu)建大灣區(qū)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制。依托粵港澳大灣區(qū)建設(shè),搭建大灣區(qū)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化高端合作機(jī)制與平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)話合作,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、信息、技術(shù)、人才等資源共享,推進(jìn)大灣區(qū)各城市之間的標(biāo)準(zhǔn)融合,逐步縮小區(qū)域間質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平差異。整合大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)資源,鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織以及具有行業(yè)領(lǐng)域性的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)共同發(fā)起成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,制定突出區(qū)域特點(diǎn)、體現(xiàn)質(zhì)量水平、在區(qū)域內(nèi)各城市間廣泛適用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮廣東產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)和港澳國(guó)際化優(yōu)勢(shì),共同開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研,在主導(dǎo)重點(diǎn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定上取得新突破,以標(biāo)準(zhǔn)先行的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。
11.強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)能力。出臺(tái)支持企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的政策,構(gòu)建政府支持、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)支撐、社會(huì)各方廣泛參與的技術(shù)性貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)援助機(jī)制。建立廣東應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)平臺(tái),整合對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)信息資源,提高應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施有效性。圍繞廣東對(duì)外貿(mào)易重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)美國(guó)、歐盟等主要出口市場(chǎng)及“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家和主要貿(mào)易國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、翻譯、傳遞工作,為企業(yè)特別是中小企業(yè)及時(shí)提供國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)解決方案,實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)常態(tài)化。
12.拓展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作新空間。爭(zhēng)取一批國(guó)際、國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)落戶廣東,支持企業(yè)及其他各類主體主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制。推進(jìn)中醫(yī)藥、納米技術(shù)和新一代通訊技術(shù)(5G)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研制。加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的合作。加快推進(jìn)深圳、珠海創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新城市工作。
(四)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新,不斷提升先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效供給能力和質(zhì)量。
13.建立健全高規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全省標(biāo)準(zhǔn)化重大改革和研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問(wèn)題。完善標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理和有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,明確標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。推動(dòng)建立重要地方標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證制度,以及邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和消費(fèi)者代表參與重要地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作機(jī)制,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方參與度。
14.建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第三方評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。全面推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,有序推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)比對(duì)評(píng)價(jià),建立“廣東優(yōu)質(zhì)”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查機(jī)制,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化違法行為的執(zhí)法力度。推動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效評(píng)估和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)研究,以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作。發(fā)布廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展情況白皮書(shū),充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)組織和消費(fèi)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督作用,共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
15.增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。建設(shè)省標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)及其他各類主體參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂等標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供指引和渠道。建立“廣東標(biāo)準(zhǔn)云”,利用云計(jì)算等信息技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化大數(shù)據(jù)的收集、儲(chǔ)備、挖掘、分析,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)市場(chǎng)需求的適應(yīng)性,為政府部門(mén)制定產(chǎn)業(yè)政策提供標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)支撐。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)同發(fā)展。加快省標(biāo)準(zhǔn)館建設(shè),建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的標(biāo)準(zhǔn)信息和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)基地。培育市場(chǎng)化運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)所,為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、貫標(biāo)培訓(xùn)等定制化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)解決方案。
16.提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持和引導(dǎo)企業(yè)推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作分類指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任意識(shí)。支持大型企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);引導(dǎo)中小微企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
17.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立省標(biāo)準(zhǔn)化工作咨詢委員會(huì),構(gòu)建全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略高級(jí)智庫(kù)。支持省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)吸納兩院院士、全國(guó)科技領(lǐng)軍人物、行業(yè)內(nèi)有重大影響的資深專家,以及對(duì)口的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的主任委員、副主任委員和秘書(shū)長(zhǎng)作為委員,提高廣東專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的權(quán)威性和影響力。將省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)納入省人才發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),支持高等院校開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)和課程并列入相關(guān)人才培養(yǎng)計(jì)劃,支持各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。在有條件的城市建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地,為廣東企事業(yè)單位國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作提供個(gè)性化定制式教育培訓(xùn)服務(wù)。依據(jù)《國(guó)家引進(jìn)海外高層次人才參考目錄》,引進(jìn)一批廣東重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域急需的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)、外語(yǔ)水平高且熟悉國(guó)際規(guī)則的高端復(fù)合型人才。
18.營(yíng)造良好法治環(huán)境。加快《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》及配套規(guī)章立改廢工作。指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程,對(duì)社會(huì)需求迫切的省地方標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)通“綠色通道”,明確政府、企業(yè)、第三方社會(huì)組織、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等標(biāo)準(zhǔn)化工作主體的權(quán)責(zé),推動(dòng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新成果。擴(kuò)大先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍,建立地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的引用機(jī)制。
三、實(shí)施步驟
堅(jiān)持整體推進(jìn)與分步實(shí)施現(xiàn)結(jié)合,協(xié)同有序推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),分為以下三個(gè)階段實(shí)施。
(一)第一階段(2018年)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新各項(xiàng)制度建設(shè),開(kāi)展《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》及相關(guān)規(guī)章制度立改廢工作,省出臺(tái)支持標(biāo)準(zhǔn)化政策;推動(dòng)建立省標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺(tái)和“廣東標(biāo)準(zhǔn)云”。推動(dòng)實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,有序推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,開(kāi)展電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示鑒證工作。推動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督制度,提高地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的符合性和先進(jìn)性。推動(dòng)“廣東優(yōu)質(zhì)”在部分領(lǐng)域試點(diǎn)示范。
(二)第二階段(2019年)。完善標(biāo)準(zhǔn)、科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,建立地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的引用機(jī)制。推進(jìn)國(guó)家及省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)和各項(xiàng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制修訂機(jī)制成熟。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖陸續(xù)制定實(shí)施,重要領(lǐng)域核心標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革繼續(xù)推進(jìn),更多廣東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際、國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和對(duì)口單位落戶廣東。廣東應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施成效初顯。
(三)第三階段(2020年)。“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+”工程深入推進(jìn),先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面發(fā)揮重要作用。推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體意識(shí)不斷增強(qiáng),參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主動(dòng)性、有效性明顯提升,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)能力不斷提升?;浉郯拇鬄硡^(qū)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制進(jìn)一步完善,廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的影響力不斷強(qiáng)化。
四、保障措施
省政府成立省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組),建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。省政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全省標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)牽頭制定全省標(biāo)準(zhǔn)化工作支持政策,分解工作任務(wù),明確責(zé)任主體,抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的督促落實(shí)。省政府各有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本部門(mén)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)建立標(biāo)準(zhǔn)化工作與本部門(mén)本行業(yè)業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同推進(jìn)、同落實(shí)機(jī)制,研究提出本部門(mén)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求,組織推進(jìn)本部門(mén)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
把標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)在省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中增設(shè)“國(guó)家通用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量科學(xué)技術(shù)”學(xué)科,適當(dāng)擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理和使用,按照支持國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)支持落戶我省的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心和技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)中心建設(shè)。將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作作為我省全面深化改革的重要內(nèi)容,加大宣傳報(bào)道力度,提升社會(huì)各界標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),營(yíng)造社會(huì)關(guān)注、各界參與的良好工作氛圍。
建立省部推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取國(guó)家層面政策支持。
附件:廣東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案任務(wù)分解表